伊拉克最高法院废除萨达姆时期外资与财产所有权限制

据《阿拉伯商业周刊》报道，伊拉克联邦最高法院于2026年10月27日作出裁决，宣布废除萨达姆·侯赛因时期对外资及房地产所有权设立的法律限制。该裁决正式废止了伊拉克前革命指挥委员会在1994年出台并于1997年修订的法令。相关旧法曾禁止非伊拉克公民拥有财产或投资伊拉克本土企业，违者可面临监禁及资产没收。

尽管外国企业自2003年后依据新出台的投资法规进入伊拉克，但旧有法令的存在导致相关权利在法律执行层面长期面临不确定性。最高法院的裁决消除了这一矛盾。不过报道同时指出，该裁决并未赋予外国人无限制购房的权利，不动产所有权仍需遵循现行法规以及特定获批住宅开发项目的条款。

目前，巴格达方面正致力于吸引数十亿美元的海湾资本。来自阿联酋、沙特阿拉伯和卡塔尔的投资者已在当地房地产、能源和基础设施领域展开布局。例如，卡塔尔能源公司（QatarEnergy）与道达尔能源（TotalEnergies）及国有巴士拉石油公司合作，持有伊拉克综合天然气增长项目（GGIP）25%的股份，该项目总投资规模约为270亿美元。

该裁决出台期间，伊拉克国家投资委员会在多哈与卡塔尔投资局以及动力国际控股就现有项目与投资机会进行了会谈。安全与风险管理咨询机构Sicuro Group首席执行官拉法尔·海普斯（Rafal Hyps）向媒体表示，海湾投资者的兴趣确实存在，但繁琐的行政审批、监管不确定性以及高昂的融资成本依然是外资实际落地的主要阻碍。