دولة الإمارات تطلق منصة TAWWER لطلبات الموافقة المسبقة على الائتمان الضريبي للبحث والتطوير

أطلق مجلس الإمارات للبحث والتطوير (ERDC) بوابة «طوّر»، وهي منصة رقمية مخصصة لمعالجة طلبات الموافقة المسبقة بموجب نظام الائتمان الضريبي للبحث والتطوير (R&D) في دولة الإمارات العربية المتحدة. ويُطبق هذا النظام، الصادر بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 215 لسنة 2025 والمنفّذ بالقرار الوزاري رقم 24 لسنة 2026، على الفترات الضريبية والسنوات المالية التي تبدأ في 1 January 2026 أو بعده.

توفر السياسة ائتمانات ضريبية غير قابلة للاسترداد لخصمها من التزامات ضريبة الشركات والضريبة التكميلية. وتُطبق نسب ائتمان متدرجة على النفقات المؤهلة: 15% على المليون درهم الأول (AED 1 million) بحد أدنى لمتوسط موظفين اثنين في البحث والتطوير، و35% على النفقات التي تتراوح بين AED 1 million وAED 2 million مع ما لا يقل عن ستة موظفين، و50% على المبالغ بين AED 2 million وAED 5 million بشرط وجود ما لا يقل عن 14 موظفاً. ويجب أن يتكبد مشروع البحث والتطوير نفقات مؤهلة لا تقل عن AED 500,000 لكل فترة للتأهل.

يجب تنفيذ الأنشطة المؤهلة داخل دولة الإمارات وأن تستوفي خمسة معايير أساسية استناداً إلى دليل فراسكاتي: الجدة، والإبداع، وعدم اليقين، والنهج المنهجي، وقابلية النقل أو إعادة الإنتاج. وتُستثنى الأنشطة في مجالات العلوم الاجتماعية والفنون والعلوم الإنسانية. وتغطي النفقات المؤهلة تكاليف الموظفين — والتي تحظى بنسبة زيادة للمصاريف العامة قدرها 30% — والمواد الاستهلاكية، ورسوم التعاقد من الباطن، وترتيبات تقاسم التكاليف المؤهلة.

يتم الوصول إلى بوابة «طوّر» عبر الهوية الرقمية (UAE PASS) ويتطلب موافقة المفوض بالتوقيع عن المنشأة والمسجل لدى الهيئة الاتحادية للضرائب (FTA). وبالنسبة للفترات الضريبية التي تنتهي في 31 December 2026 أو قبله، يجب تقديم طلبات الموافقة المسبقة خلال 40 يوم عمل بعد نهاية الفترة. وبعد الحصول على الموافقة المسبقة من مجلس الإمارات للبحث والتطوير، تقدم الشركات تأكيداً للنفقات خلال ستة أشهر من نهاية الفترة قبل تقديم مطالبة رسمية بالائتمان في إقرارها الضريبي لدى الهيئة الاتحادية للضرائب.