دولة الإمارات تطلق منصة "طوّر" الرقمية للحصول على الموافقات المسبقة للائتمان الضريبي للبحث والتطوير

عززت دولة الإمارات التطبيق التشغيلي لنظام الائتمان الضريبي للبحث والتطوير من خلال إطلاق منصة «طوّر»، وفقاً لدليل إرشادي صادر عن مكتب المحاماة حبيب الملا وشركاه. وتُعد منصة «طوّر» البوابة الرقمية التي يديرها مجلس الإمارات للبحث والتطوير (ERDC) لتلقي وتقييم طلبات الموافقة المسبقة على المشاريع بموجب قرار مجلس الإمارات للبحث والتطوير رقم 01 لسنة 2026.

وقد تم تأسيس نظام الحوافز الأساسي بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 215 لسنة 2025 استناداً إلى المرسوم بقانون اتحادي رقم 47 لسنة 2022 في شأن الضريبة على الشركات والأعمال، إلى جانب القواعد التنفيذية الواردة في القرار الوزاري رقم 24 لسنة 2026. ويوفر هذا النظام للجهات المؤهلة ائتماناً ضريبياً غير قابل للاسترداد يصل إلى 50% من نفقات البحث والتطوير المؤهلة، وذلك وفقاً لحدود الإنفاق المقررة، وقواعد التوظيف، وشروط التأهل.

وللوصول إلى منصة «طوّر»، يتعين على الأفراد المفوضين تسجيل الدخول باستخدام الهوية الرقمية (UAE PASS)، والتسجيل عبر رقم التسجيل الضريبي الخاص بالجهة، والحصول على تفويض من المفوض بالتوقيع المسجل لدى الهيئة الاتحادية للضرائب (FTA). وتتطلب الطلبات تقديم تفاصيل فنية وميزانية شاملة، بما في ذلك أهداف المشروع، والشكوك أو التحديات العلمية أو التكنولوجية، والمنهجية، وتوزيع الكوادر، والتكاليف المؤهلة المقدرة.

وبموجب المادة (3) من القرار الوزاري رقم 24 لسنة 2026، يجب أن تستوفي أنشطة البحث والتطوير المؤهلة خمسة معايير تراكمية متوافقة مع دليل فراسكاتي الصادر عن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD): الجدة، والإبداع، وعدم اليقين، والتنفيذ المنهجي، وقابلية النقل أو إعادة الإنتاج. وأشار مكتب حبيب الملا وشركاه إلى أن الحصول على الموافقة المسبقة من مجلس الإمارات للبحث والتطوير (ERDC) يمثل شرطاً فنياً مسبقاً وإلزامياً، إلا أن استحقاق الائتمان النهائي يظل خاضعاً للتحقق والإدارة من جانب الهيئة الاتحادية للضرائب (FTA) من خلال الإقرار الضريبي للشركات.