الإمارات تصدر قرار مجلس الوزراء رقم 149 بتعديل اللائحة التنفيذية لضريبة القيمة المضافة

في 1 September 2026، أصدرت الهيئة الاتحادية للضرائب في دولة الإمارات قرار مجلس الوزراء رقم 149 لسنة 2026، والذي يُعدل أحكام قرار مجلس الوزراء رقم 52 لسنة 2017 في شأن اللائحة التنفيذية لضريبة القيمة المضافة (VAT). وتنص التعديلات على أن معظم الأحكام ستدخل حيز التنفيذ في 1 October 2026، في حين ستسري التغييرات المنظمة لاحتساب النسبة الافتراضية لاسترداد ضريبة المدخلات اعتباراً من السنة الضريبية الأولى التي تبدأ في أو بعد 1 October 2027.

وفقاً لتقرير تنبيهي نشرته EY، يُغير القرار طريقة احتساب النسبة الافتراضية لاسترداد ضريبة المدخلات من طريقة قائمة على ضريبة المدخلات إلى طريقة قائمة على المخرجات، مع استبعاد التوريدات الناتجة عن التصرف في الأصول الرأسمالية ومعاملات آلية الاحتساب العكسي. ولا ينطبق هذا التغيير في احتساب النسبة على الجهات الحكومية أو الجمعيات الخيرية. بالإضافة إلى ذلك، تُبقي اللائحة على حد 5 million UAE dirham (AED 5m) للأصول الرأسمالية المؤهلة بموجب نظام الأصول الرأسمالية.

بموجب القواعد المحدثة الخاصة بمزايا الموظفين، تكون ضريبة المدخلات قابلة للاسترداد إذا كانت الميزة إلزامية قانوناً بموجب تشريعات العمل المعمول بها في دولة الإمارات أو في المناطق الحرة، بما في ذلك المناطق المالية وغير المالية. ويظل استرداد ضريبة القيمة المضافة على سكن الموظفين مقيداً ما لم يكن مفروضاً بموجب توجيه صادر عن وزارة الموارد البشرية والتوطين. كما قد يُسمح بالاسترداد بموجب التزامات تعاقدية أو سياسات موثقة تخضع لشروط تصدر لاحقاً عن الهيئة الاتحادية للضرائب.

كما تتضمن التعديلات قيوداً على استرداد ضريبة المدخلات على المعاملات النقدية التي تتجاوز حداً ستحدده وزارة المالية لاحقاً. وعلاوة على ذلك، يوضح القرار أن العناصر المترابطة اقتصادياً التي لا تتجزأ في التوريدات المركبة يجب معاملتها كتوريد واحد لأغراض ضريبة القيمة المضافة، بالإضافة إلى تحديث الأحكام المتعلقة باحتساب هامش الربح وتطبيق نسبة الصفر على المنتجات الطبية.