دولة الإمارات تطبق قواعد العناية الواجبة الإلزامية للموردين لخصم ضريبة المدخلات في ضريبة القيمة المضافة

دخل قرار الهيئة الاتحادية للضرائب (FTA) رقم 13 لسنة 2026 حيز التنفيذ في 1 أكتوبر 2026، مُقرِراً قواعد إلزامية للعناية الواجبة تجاه الموردين كإجراء رسمي لضبط الامتثال لضريبة القيمة المضافة للأعمال الخاضعة للضريبة في دولة الإمارات العربية المتحدة. ويأتي هذا القرار تنفيذاً للمادة 54 مكرراً من قانون ضريبة القيمة المضافة في دولة الإمارات، والتي استُحدثت بموجب مرسوم بقانون اتحادي رقم 16 لسنة 2025.

وبموجب هذا الإطار التشريعي، تتمتع الهيئة الاتحادية للضرائب (FTA) بصلاحية رفض استرداد ضريبة القيمة المضافة على المدخلات إذا كانت المعاملة التجارية مرتبطة بسلسلة توريد تنطوي على تهرب ضريبي، وكانت الجهة الخاضعة للضريبة على علم بهذا الارتباط أو كان ينبغي لها أن تعلم به بصورة معقولة. وبحسب تحليل قانوني صادر عن شركة المحاماة NZP NAGY LEGAL، فإن عدم كفاية إجراءات التحقق يعرّض الشركات بشكل مباشر لخطر الحرمان من خصم ضريبة المدخلات.

ويُلزم إطار اعتماد الموردين الشركات بالتحقق من الموردين قبل بدء التعاملات الأولى، وإعادة تقييمهم إذا لم تُجرَ أي مراجعة خلال فترة 12 شهراً السابقة. وتشمل إجراءات التحقق الإلزامية فحص وثائق الهوية، والتحقق من سجلات التأسيس الرسمية، والتأكد من سلطة التمثيل القانوني، وتوثيق الفحوصات الميدانية لمقرات العمل الفعلية. وبالنسبة للموردين الذين تتجاوز معاملاتهم، أو يُتوقع أن تتجاوز قيمتها، AED 375,000 خلال فترة 12 شهراً، يتعين على الشركات الحصول على تأكيد بوجود حساب مصرفي في دولة الإمارات ومراجعة السجلات العامة المتعلقة بالوضع التجاري والائتماني للشركة.

وعلى مستوى المعاملات، يجب على المنشآت التحقق من المبرر التجاري، وصحة الأسعار، والتوافق مع الأنشطة التجارية المرخصة، وتوفر سجلات واضحة تثبت منشأ البضائع وملكية التصرف فيها. وينبغي سداد المدفوعات بصورة إلكترونية كأصل عام، مع اشتراط توثيق رسمي للمدفوعات النقدية. وفي حين أن التوريدات التي تقل قيمتها عن AED 10,000 مؤهلة للإعفاء من متطلبات التدقيق للحدود الدنيا (de minimis)، إلا أن هذا الإعفاء يسقط بمجرد أن يبلغ إجمالي المشتريات السنوية التراكمية من مورد واحد AED 100,000.