阿布扎比质检机构官员解析阿联酋食品饮料监管与合规标准

阿布扎比质量与合规委员会（QCC）官员西蒙·米勒（Simon Miller）博士在接受行业媒体采访时，系统阐述了阿联酋食品与饮料监管规则的制定与实施机制。QCC代表阿布扎比政府建设与赋能质量基础设施，职能涵盖标准制定、检验认证、计量和市场监督，并运营涉及食品安全、水质、医药及建材的官方检测实验室。

米勒博士指出，由于阿联酋约85%至90%的食品消费依赖进口，监管部门在推行新规时主要采取“由外向内”的适配思路。质检机构密切追踪主要出口国的标准实践，在保障产品安全的同时避免繁琐要求冲击进口供应链，尤其是在近期区域海运物流承压的背景下。

在标签法规方面，米勒回顾称，2019年推行的强制性红绿灯营养标签因企业未做好准备及潜在供应风险，在公布两天后即被撤回。此后，阿布扎比主导开发的Nutri-Mark包装正面营养标签于去年10月被阿联酋工业和先进技术部升级为联邦标准，卫生与预防部亦同步在联邦层面推进糖、盐及脂肪含量的减量配方目标。

关于税制与功能宣称，米勒表示阿联酋的分级糖税借鉴了英国模式，使得完成减糖配方的饮品生产商能够适用更低税率。在营养与健康声称方面，阿联酋联邦标准直接对标欧盟和美国监管目录，未在上述地区获得批准的功能性声称在阿联酋严禁标注。

针对包装环保要求，米勒补充称阿联酋正稳步推进生产者责任延伸（EPR）制度。但包装生产商普遍反映，在本土回收处理能力获得实质性政府投资与补贴支持之前，大幅提高包装中可再生材料比例仍面临现实困难。