阿联酋及多国劳工指引明确：签证担保不赋予雇主扣留护照或薪资的权力

根据NRI Affairs发布的多国政策对比分析，澳大利亚、英国、美国、阿联酋和新西兰的官方指引均明确将职场权益保护与签证担保身份区分开来。报道指出，雇主在移民管理框架下承担担保职责，并不意味着其拥有扣押员工身份证件、忽视法定薪酬义务或单方面决定劳工合法身份的权力。

在阿拉伯联合酋长国，官方政务平台明确规定禁止扣押劳工护照，无限期交出护照不得被视为签证担保的正当要求。针对受阿联酋私营部门劳动法保护的雇员，人力资源与酋长国化部（MoHRE）是受理劳资争议、追讨欠薪的核心主管机构。

报道进一步指出，阿联酋用人单位必须遵守工资保障系统（WPS）的规定及劳动合同中的付款日期要求，企业遭遇流动资金困难并不能免除其发薪责任。此外，家政服务人员及特定自贸区用工模式受独立法律框架约束，劳资双方在申请调解时需区分相对应的用工类别。