在充满变数的地缘政治局势与加速推进的全球能源转型交织的时代背景下,中国与阿拉伯联合酋长国(阿联酋)之间的战略伙伴关系正在开创国际合作的新范式。这种合作,特别是在液化天然气(LNG)领域的合作,正迅速成为所谓“天然气驱动的新丝绸之路”的基石。这绝非单纯的商业交易关系,而是两国国家利益的高度契合——其背后驱动力一方面来自中国对安全、清洁能源的强劲需求,另一方面源于阿联酋实现能源出口多元化并巩固其全球能源枢纽地位的雄心。本文将从产业视角深入探讨,追溯联结两国的历史渊源,并展望其蓬勃发展的能源联盟的未来走向,展现两国的LNG合作伙伴关系不仅是一项商业成功,更见证了双方持久的外交与经济协同效应。
II. 历史渊源:从古代贸易路线到现代外交
中国与阿拉伯半岛的合作篇章并非近期才开启,而是深深扎根于跨越千年的交流历程之中。古丝绸之路作为传奇的贸易通道网络,不仅是货物流通的命脉,更是东西方之间思想、文化和创新宝贵交流的重要桥梁。这一历史渊源为建立在相互尊重和共同繁荣基础之上的关系奠定了基石,这份历史遗产至今仍在深刻影响着现代外交与经济往来。两大区域之间以和平贸易和文化传播为特征的历史纽带,孕育了超越单纯商业利益的深刻理解与相互赞赏 [1]。这一源远流长的互联互通传统,为当代的能源伙伴关系提供了深厚的历史底蕴,彰显了双方跨越数世纪战略互动的延续性。
时至当代,1984年阿联酋与中华人民共和国正式建立外交关系,标志着一个关键的历史时刻,开启了机制化合作的时代。建交后不久,一系列高层互访迅速展开,巩固了这一初具雏形的外交关系。1990年,阿联酋国父兼首任总统谢赫·扎耶德·本·苏尔坦·阿勒纳哈扬对中国进行了具有里程碑意义的访问,为双边关系注入了强劲动力。这次历史性访问不仅是一次礼节性举措,更是极具战略意义的外交行动,使谢赫·扎耶德成为首位对中国进行正式访问的海湾阿拉伯国家合作委员会(GCC)成员国元首。在前中国国家主席杨尚昆的接见下,他的访问为多领域合作树立了极具影响力的先例,将双边交流从传统的石油贸易拓展至更广泛的经济、文化和政治往来 [2]。这一早期接触为建立全面战略伙伴关系奠定了坚实基础。
在过去的四十年中,这一充满活力的伙伴关系蓬勃发展,双方签署了130多项双边协定和谅解备忘录(MoU)。这些文件推动了旅游、工业、科技和媒体等多个领域的广泛合作,构建起坚实的合作框架。推动这一关系不断深化的重要当代引擎是中国雄心勃勃的“一带一路”倡议(BRI)。阿联酋已成为这一当代丝绸之路热情而积极的参与者,依托其战略性地理区位和完备的基础设施,不断加强经济伙伴关系,并在各大洲之间搭建新的纽带。在本质上,“一带一路”倡议为增强互联互通与深化合作提供了机制化框架,呼应了古丝绸之路的精神,并将双边合作范围拓展至基础设施、贸易和投资等崭新领域 [2]。
这些日益紧密的纽带所取得的经济成果,清晰地体现在强劲的贸易数据和双向投资流动中。2023年,两国非石油贸易额大幅增长12%,达到令人瞩目的 US$80.6 billion。这一增长凸显了两国经济关系向碳氢化合物以外领域的多元化拓展。投资流动同样规模可观且呈现双向互动:2003年至2022年间,阿联酋对华投资达 US$11.4 billion,聚焦房地产、金融服务、绿色能源和交通运输等关键行业,体现了极具前瞻性的投资战略。与此同时,同期中国对阿联酋的投资达 US$6.9 billion,彰显了两国经济关系均衡互利的本质,以及阿联酋作为中国企业区域枢纽的吸引力 [2]。从古代商贸到现代战略联盟及深度的经济相互依存,这一历史演进轨迹构成了当代能源伙伴关系赖以建立的基石,展现了双方根深蒂固且与时俱进的合作关系。
III. 产业发展之必然:中国的天然气渴望与阿联酋的供应雄心
在过去几十年中,中国的经济崛起举世瞩目,使其一跃成为全球经济强国。然而,这一空前的增长也带来了不断攀升且日趋复杂的能源需求。作为全球最大的液化天然气(LNG)进口国,中国面临着决定其能源政策的双重必然要求:首先,确保稳定且多元化的能源供应,以驱动其庞大的工业引擎并维持经济增长势头;其次,向更清洁的能源转型,以应对严峻的环境挑战(尤其是空气污染),并履行其气候承诺。中国在战略上逐步摆脱历史上占据主导地位的煤炭能源,并全力减少对地缘政治敏感型能源供应国的依赖,这使得天然气(尤其是LNG)成为其长期能源安全战略中至关重要且不可或缺的组成部分 [3]。这种强劲且持续演变的庞大需求为全球LNG生产商创造了巨大的拉动效应,促使其与可靠的供应商建立战略伙伴关系。
在这段蓬勃发展的合作关系的另一端是阿拉伯联合酋长国(阿联酋),凭借其庞大的碳氢化合物储量,该国长期以来一直是全球能源市场的中流砥柱。然而,阿联酋并不满足于仅仅扮演原油出口国的角色;它正从战略上将自身定位为拥有多元化业务组合的全球能源强国,积极拓展其在天然气领域的角色。作为阿联酋国有能源巨头,阿布扎比国家石油公司(ADNOC)已在液化天然气(LNG)生产与出口方面启动了雄心勃勃的扩张战略。这一战略不仅关乎提高产量,更是一项深谋远虑的前瞻性举措,旨在推动阿联酋经济多元化、提升其在全球能源市场的影响力,并重点布局高增长的亚洲市场,其中中国更是其战略考量的重中之重 [4]。ADNOC在提升LNG产能方面投入巨资,包括规模宏大的鲁韦斯(Ruwais)项目,这彰显了其致力于成为全球领先的天然气供应商、满足全球对更清洁燃料日益增长之需求的明确而坚定的愿景。
支撑这一伙伴关系的经济逻辑不仅十分坚实,而且深深植根于互利共赢与战略协同之中。对中国而言,与阿联酋签署长期LNG供应协议带来了无与伦比的稳定性与可预测性,这对于国家能源规划、工业运营及持续的经济增长而言至关重要。这些协议在缓解全球现货市场固有波动性、显著降低与其他潜在欠稳定供应路线相关的地缘政治风险方面发挥着关键作用。对阿联酋而言,中国代表着一个庞大、可靠且长期的需求市场,为其在上游天然气开采、液化工厂和出口码头等LNG基础设施领域的巨额投资提供了必要的确定性与信心。这种共生互利的关系不仅确保了源源不断且安全的能源输往蓬勃发展的中国经济体,反过来也为阿联酋多元化发展的能源部门保障了稳定而强劲的收入流,增强了两国的经济韧性。
这一伙伴关系的产业格局以两国主要参与者的积极介入为特征,彰显了共同构建稳固能源走廊的齐心协力。在中方,诸如在中国海上油气勘探与开采中发挥关键作用的国有能源巨头中国海洋石油集团有限公司(CNOOC),连同大型综合能源企业新奥天然气(ENN Natural Gas)等具有影响力的民营控股实体,以及国有能源贸易商振华石油(Zhenhua Oil),均走在保障这些关键LNG供应的最前沿。这些企业在谈判和执行支撑能源贸易的多年期、数十亿美元合同中发挥着核心作用,彰显了其在中国能源采购中的战略重要性。ADNOC则通过其各类专业化子公司(如ADNOC Trading)作为阿联酋的主要合作方,统筹协调LNG面向国际市场的生产、液化和交付等复杂流程。这些实力雄厚的实体之间所达成的战略协同、运营协作与长远愿景,对于这一关键能源走廊顺畅、高效的运作至关重要,夯实了“以气为基的新丝绸之路”的产业支柱 [3, 4]。
IV. 近期里程碑与战略转变:伙伴关系的新纪元
2025年标志着中阿LNG伙伴关系的显著加速,预示着超越单纯商业交易、迈向战略协同与深化合作的新纪元。这一承诺的一个兼具象征意义与高度务实性的体现,便是ADNOC北京办事处于2025年4月18日的正式开业 [2]。这一战略举措不仅是在实体层面的机构拓展,更是一项明确的宣示,旨在强化与中国客户及合作伙伴的直接业务联系、提升运营效率,并在战略和外交层面促进更紧密的协作。该办事处充当了对话与合作的直接渠道,彰显了两国对未来能源前景所秉持的共同长远愿景。
这一承诺已迅速转化为实实在在的标志性LNG交易,有力地重塑着全球能源版图并重新定义供应链格局。其中最瞩目的便是ADNOC与新奥天然气旗下子公司新奥LNG(新加坡)签署的为期15年的购销协议。这项开创性的协议被誉为中阿两国之间有史以来规模最大的LNG交易,根据协议,新奥LNG将从ADNOC先进的低碳鲁韦斯(Ruwais)项目每年接收多达100万公吨(MTPA)的LNG,交付期自2028年开始 [2]。这一长期承诺带来了双重效益:它为中国快速增长的能源需求提供了关键的供应安全与可预测性,同时也为阿联酋保障了稳定长期的需求,从而为其大规模基础设施投资奠定基石,并增强双方的经济稳定性。
为了进一步巩固这一蓬勃发展的伙伴关系,ADNOC全资子公司ADNOC Trading还签署了另外两项重要的LNG协议。其一是自2026年起与中海石油气电集团(CNOOC Gas & Power Group)签署的一项为期5年、年采购量达50万公吨的大型LNG协议 [1]。另一项则是与国有能源贸易商振华石油签署的关键定期合同 [1]。这些涉及从中资国有巨头到民营控股企业等多元化中国能源市场主体的多项协议,凸显了两国旨在构建稳健、具备韧性且多元化的能源供应链的全面与多管齐下战略,从而能够抵御全球市场波动与地缘政治压力。
这些近期进展的战略意义深远。中国积极寻求阿联酋液化天然气(LNG),在很大程度上源于其经过深思熟虑、有计划地摆脱对美国LNG供应的依赖。中美之间持续的关税争端和更广泛的贸易摩擦,使来自美国的LNG在经济上吸引力降低,在政治上更具不确定性,从而促使中国买家积极寻求更稳定、更具成本效益的替代来源 [1, 3]。阿联酋凭借迅速扩大的产能、优越的战略地理位置,以及强调不结盟和经济伙伴关系的外交政策,在这一关键的多元化进程中成为天然且极具合作意愿的伙伴。这一重大转变凸显了全球能源市场中不可逆转的更广泛趋势:地缘政治考量正日益深刻地影响采购战略,促使市场倾向于长期、稳定的伙伴关系与可靠的供应商,而非依赖潜在动荡或充斥政治风险的来源。
此外,这些精心达成的交易表明,双方均更倾向于基于长期合作关系的能源贸易,而非波动更大、更难以预测的现货市场。此类长期合同为生产商和消费商提供了勘探、开采、液化和再气化基础设施领域巨额资本投资所必需的确定性与稳定性。这种稳定性不仅是一项经济优势,更是战略伙伴关系不断深化的标志,体现了超越单纯商业交易的共同愿景——即维护能源安全、增强经济韧性并实现共同繁荣,同时也为未来数十年的持续合作奠定了坚实基础。对这些长期协议的坚定承诺,展现了北京与阿布扎比之间的高度信任与共同战略眼光。
五、 未来发展轨迹:创新、可持续性与全球影响力
中国与阿联酋之间蓬勃发展的LNG伙伴关系,不仅是对当前能源需求和地缘政治格局变化的应对,更是一个旨在深刻塑造全球能源未来的前瞻性联盟。两国均投入巨资扩大产能、探索创新解决方案,并致力于践行可持续发展,特别是在环境保护和技术进步领域。
作为中国能源格局和这一双边伙伴关系中的关键力量,中国海洋石油集团有限公司(CNOOC,中国海油)提出了一项雄心勃勃的目标,即到2030年将其LNG产能大幅提升至3500万吨。这意味着将在当前水平上大幅增长75% [4],凸显出中国坚定不移地将天然气视为关键过渡燃料及其长期能源结构的重要组成部分。推动这一扩张的双重目标是满足国内不断增长的能源需求,以及减少对高碳排放燃料的依赖。为实现这一宏伟目标,中国海油将继续积极寻找可靠的国际合作伙伴,并确保多元化的供应来源。阿联酋凭借其不断扩大的生产能力、高度契合的战略方向以及对长期伙伴关系的承诺,依然是进一步合作的首选对象,未来几年有望实现更深层次的融合。
同样,阿联酋的国家石油公司——阿布扎比国家石油公司(ADNOC)也在持续投资其LNG基础设施,重点涵盖上游天然气开发以及液化与出口设施的扩建。建设新的液化生产线和优化整个供应链是其战略的核心。其重点不仅在于提高产量,更在于提升运营效率、整合先进技术,并尤为关键的是降低其运营过程中的碳足迹。这一承诺与全球脱碳努力高度契合,确立了ADNOC作为负责任且可持续的能源供应商的地位,使其能够在兼顾环保意识的同时满足未来的能源需求。
除常规LNG贸易外,中阿能源合作的未来轨迹正日益聚焦于开拓清洁能源和低碳技术。在绿色LNG生产等前沿领域,双方蕴藏着巨大的未开发合作潜力——即利用可再生能源为高耗能的液化过程供电,从而大幅降低碳排放。此外,在碳捕集、利用与封存(CCUS)技术方面的合资合作,为减轻现有化石燃料业务的环境影响提供了极具吸引力的契机。两国均认识到在确保可靠能源安全的同时减缓气候变化的紧迫性。这种共识使得在这些先进技术领域的合资合作成为顺理成章且必不可少的下一步,促进了应对全球能源挑战的协同方案。阿联酋对能源结构多元化的积极承诺,与中国在可再生能源部署及技术创新方面的全球领先地位,为这些具有广泛影响力的合作倡议提供了得天独厚的沃土。
从地缘政治角度来看,中阿LNG伙伴关系树立了极具说服力和影响力的南南合作典范。它有力地证明了发展中国家如何能够建立稳健且互利共赢的联盟,不仅为全球能源安全做出重大贡献,还促进了经济稳定,而且往往独立于传统西方主导的能源框架。这种合作提升了两国在国际能源治理中的集体影响力和外交筹码,积极推动形成更加多极化的全球能源格局,使多元化的声音和利益得以展现。两国在联合国和迅速扩容的金砖国家(BRICS)等具有影响力的国际舞台上的共同参与,进一步巩固了双方秉持共同愿景、促进对话与多边主义、协同应对气候变化、可持续发展和地区稳定等紧迫全球挑战的承诺 [2]。这种深厚且不断发展的伙伴关系所带来的稳定性远超单纯的经济利益,在日益复杂和紧密相连的世界中,为地区和平与安全作出了显著贡献。这一战略协同彰显了双方对合作型全球秩序的共同信念——即能源应当是连接合作的桥梁,而非制造分裂的隔阂。
六、 结论:充满韧性与繁荣的伙伴关系
从古代丝绸之路的贸易开拓者发展为现代能源合作伙伴,中国与阿联酋的历程最终汇聚成一个充满韧性且繁荣的液化天然气(LNG)联盟,正在重新定义全球能源格局。这一被恰当形容为“以天然气为动力的‘新丝绸之路’”的伙伴关系,彰显了战略远见、经济互利以及对稳定和可持续能源未来的共同愿景。在中国对安全与更清洁能源不断增长的需求,以及阿联酋推动经济多元化并巩固其全球能源枢纽地位的雄心推动下,双方的合作已超越了单纯的商业交易,成为全面战略伙伴关系的基石。
植根于数千年文化与商贸交流的历史根基,为当代外交与经贸纽带提供了坚实框架。以中国能源安全需求和阿联酋战略供应抱负为特征的产业驱动力,促成了具有里程碑意义的长期LNG协议,确保了两国的稳定性。近期的一系列重要里程碑,包括阿布扎比国家石油公司(ADNOC)北京代表处的设立以及与中国主要能源企业签署的多年度合同,突显了深化双边参与的主动战略转变,特别是在中国推进能源供应多元化、减少对政治敏感供应商依赖的背景下。
展望未来,该伙伴关系的发展轨迹将以持续拓展、技术创新以及对可持续发展的日益重视为标志。两国均致力于推进清洁能源技术并减少LNG生产的碳足迹,为绿色LNG和碳捕集、利用与封存(CCUS)领域的潜在合作铺平道路。在经济价值之外,该联盟也是南南合作的典范,为保障全球能源安全、促进多边主义以及在日益复杂的世界中增强稳定性做出了贡献。
本质上,中阿LNG伙伴关系绝非仅仅是一系列能源交易,而是一种充满活力且不断演进的合作关系,有望为两国带来持久的繁荣与稳定,并在未来数十年塑造全球能源格局中发挥至关重要的作用。这是一个建立在信任、共同目标和前瞻性视野基础上的伙伴关系,真正体现了以天然气为动力的新丝绸之路精神。
参考资料
[1] Chen Aizhu. (2025, April 21). 关税战背景下,中国海油与阿联酋阿布扎比国家石油公司达成LNG协议。路透社。 https://www.reuters.com/business/energy/chinas-cnooc-agrees-lng-deal-with-uaes-adnoc-amid-tariff-war-with-us-2025-04-21/
[2] Yang Chuanli. (2025, April 21). 阿联酋与中国深化能源合作。China.org.cn。 http://www.china.org.cn/business/2025-04/21/content_117835605.htm
[3] Staff. (2025, April 23). 中国与阿联酋签署重大LNG协议以替代美国供应。RealClearEnergy。 https://www.realclearenergy.org/2025/04/23/china_signs_major_lng_deals_with_uae_to_replace_us_supply_1105445.html
[4] WAM. (2024, June 3). 阿联酋与中国40年:迈向全球合作与经济增长。阿联酋通讯社。 https://www.wam.ae/en/article/13y4lco-years-uae-china-towards-global-cooperation



