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学术研究剖析中国工业园区规划标准在阿布扎比示范园的在地化调适

《城乡规划前沿》(Frontiers of Urban and Rural Planning)发表的一项对比研究探讨了中国规划标准在海外园区的在地化调适,重点剖析了阿布扎比中阿产能合作示范园。由江苏省海外合作投资有限公司主导的该项目通过双边访问、高校技术合作及规则谈判,成功对接当地法定监管要求。研究指出,中国标准出海依赖多元行动者网络而非单纯的技术复制。

插图:阿布扎比沙漠郊外的一处现代化工业园区物流与制造区,仓库屋顶铺设有太阳能电池板
配图

发表于《城乡规划前沿》(Frontiers of Urban and Rural Planning)的一项由陈啸、王兴平、董明娟及施益峰共同完成的对比研究显示,中国规划技术标准在“一带一路”海外产业园区中的落地并非简单的技术输出,而是依赖多元利益主体的行动者网络调适。该研究采用行动者网络理论(ANT),分析了空间规范与技术指标在海外司法管辖区内的转译与协商过程。

作为重点研究案例之一,位于阿布扎比哈利法工业区自贸区内的中阿产能合作示范园展现了由江苏省海外合作投资有限公司主导的“开发商驱动型”标准转译模式。该项目属于“园中园”开发模式,必须遵守阿布扎比港口公司通过不反对函(NOC)实行的行政审批体系,同时受欧美技术规范和阿布扎比城市规划委员会“可持续发展珍珠评级体系”(Estidama)的双重约束。

为推动与当地行政及技术主体的融合,中方开发主体组织了13次高级别双边代表团互访,并与哈利法大学及阿联酋大学建立了技术合作关系。在环境适应方面,示范园通过采用滴灌技术、节能建筑外围护结构及碳管理方案,满足了当地节水与能耗标准,并获得了珍珠评级1星级认证。

研究指出,阿布扎比原先的规划导则倾向维持较低的容积率并限制工业区内的混合居住功能,开发商通过协商成功提高了工业、仓储及商业用地的容积率,优化了土地集约利用效率。此外,规划设计还在行政办公楼和员工宿舍内设置了祈祷室,实现了对当地宗教文化规范的空间融入。

来源

UECN简报

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