引言
2024年适逢中华人民共和国与阿拉伯联合酋长国建交40周年,这正是回顾两国关系发展的契机——这一伙伴关系已从初期的建交联系,蓬勃发展为具有全球影响力的全面战略联盟。始于1984年具有前瞻性的外交序章,如今已演变为兼具深厚政治互信、惊人经济增长与活跃文化交流的全方位关系。中阿关系的发展历程生动展现了两个拥有不同历史与文化背景的国家如何求同存异,共同开创繁荣发展的未来。如今,这一伙伴关系已提升为“全面战略伙伴关系”,成为富有远见的领导力以及对发展、创新和更均衡全球秩序共同承诺的有力见证。本文将追溯这一关系的非凡发展轨迹,探索奠定其基石的重要历史里程碑,展现当前时代取得的务实成果,并展望这一典范伙伴关系下一篇章中所蕴藏的广阔机遇。
历史背景:强大联盟的诞生
1984年11月1日两国正式建立外交关系,是一项深思熟虑且极具远见的举措。对于1971年成立的年轻国家阿联酋而言,这是其构建多元化国际伙伴关系网络大战略的一部分。对于当时正处于改革开放初期的中国而言,这代表着与阿拉伯世界及海湾地区搭建沟通桥梁的关键一步。早年阶段具有奠基意义,重点在于构建双边关系的机制化架构。其中一个重要步骤是1987年3月19日阿联酋驻华大使馆在北京开馆,为双方对话与合作提供了常设渠道。建交初期的几十年里,两国关系稳步渐进发展,奠定了相互尊重与理解的坚实基础。
2012年1月,随着“战略伙伴关系”的建立,两国关系迎来关键转折点。这一举措表明双方一致认为,两国关系已超越常规的外交与经贸往来,走向成熟。这标志着两国在地区和国际事务上的战略契合度日益提升,并致力于将合作推向新高度。该战略伙伴关系为更具雄心的合作构筑了框架,尤其是在能源、金融和基础设施领域。
2018年7月,中国国家主席习近平对阿联酋进行历史性国事访问——这是中国国家元首29年来首次访阿,两国关系由此进入“黄金时代”。在这次具有里程碑意义的访问期间,两国一致同意将双边关系提升为“全面战略伙伴关系”。此次提升不仅具有象征意义,更代表着双方在几乎所有领域开展全方位、深层次合作的承诺。这巩固了阿联酋作为中国在中东地区最重要合作伙伴之一的地位,并为从“一带一路”倡议到太空探索等联合倡议的空前加速推进奠定了基础。
中阿外交关系重要里程碑
1984年11月1日 – 正式建立外交关系。
1987年3月19日 – 阿联酋驻华大使馆在北京开馆。
2012年1月 – 建立战略伙伴关系。
2018年7月 – 习近平主席进行国事访问期间,两国关系提升为全面战略伙伴关系。
2024年 – 庆祝建交40周年。
当前成就:取得务实成果的伙伴关系
全面战略伙伴关系不仅是一项政治宣言,更是一个为两国带来丰硕务实成果的充满活力的框架。伙伴关系的深度最直观地体现在高层外交往来的频繁与热络上。阿联酋总统谢赫穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬殿下曾多次访华,充分彰显了阿联酋领导层对两国关系的坚定承诺。中国高级官员也接连访问阿联酋,包括2024年9月李强总理访阿以及2021年3月王毅外长访阿,确保了战略愿景持续转化为实际行动。
这种坚实的政治互信使两国能够在全球舞台上协同发力。中国和阿联酋都是多边主义、可持续发展以及更具包容性的全球治理体系的坚定倡导者。双方在联合国等国际组织中的相互支持,扩大了在重大全球问题上的共同声音。阿联酋作为“一带一路”倡议(BRI)的重要合作伙伴,进一步强化了这一协同效应。阿联酋是最早支持“一带一路”倡议的国家之一,认识到该倡议在推动经济发展和增进全球互联互通方面的巨大潜力。其战略地理位置和世界级基础设施使其成为“一带一路”不可或缺的枢纽,扮演着连接亚洲与中东、非洲和欧洲的中国贸易、投资及物流关键门户角色。
在2018年访问前夕发表于阿联酋媒体的署名文章中,习近平主席这样评价两国关系:“在战略伙伴关系带动下,中阿各领域合作驶入‘快车道’,两国关系处于历史最好时期。” [1]
这一评价有着切实的成果作为支撑。该伙伴关系促成了无论在规模还是广度上都极为显著的经济相互依存度。双边贸易额大幅攀升,投资流向正向高科技和面向未来的领域多元化拓展。这一伙伴关系的成功展示了一种新型国际关系模式——它不建立在胁迫或暂时结盟的基础之上,而是建立在共同增长和互利共赢的长期愿景之上。
成功范例:蓬勃发展的伙伴关系里程碑
中阿伙伴关系的坚实韧性,最能通过其近代历史上具有变革意义的具体里程碑得以印证。
案例研究 1:习近平主席2018年国事访问
习近平主席2018年的访问是一个具有里程碑意义的时刻。两国关系提升为全面战略伙伴关系,并签署了13项协议和谅解备忘录,涵盖从电子商务、能源到农业和海关合作等广泛领域。其中一项关键成果是深化了“一带一路”倡议框架下的合作,双方均致力于加强政策协调和项目推进。访问期间,习近平主席被授予阿联酋最高民事荣誉“扎耶德勋章”,这一举措象征着对他在深化双边关系中所发挥作用的崇高敬意与由衷感谢。此次访问为未来绘制了明确且雄心勃勃的路线图,其积极影响仍在经济和政治格局中持续显现。
案例研究 2:阿联酋加入金砖国家
2023年,阿联酋正式成为金砖国家(BRICS)成员。金砖国家是一个由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非等主要新兴经济体组成的具有重要影响力的集团。中国是阿联酋加入金砖国家的坚定支持者,充分认识到吸纳这样一个充满活力且与全球紧密相连的经济体的价值。阿联酋的加入是一项重大战略成果。它为该国提供了一个倡导新兴经济体利益的强大平台,提升了其在全球经济治理中的影响力,并为其与拥有超过30亿人口的市场开辟了贸易与投资的新途径。对于中阿伙伴关系而言,这为在全球范围内开展战略协调与协作创建了又一个重要平台。
案例研究 3:全面互免签证
尽管经济和政治协议构成了伙伴关系的支柱,但自2018年1月16日起生效的全面互免签证政策,对两国民众而言是最具影响力的举措之一。阿联酋成为中东地区首个与中国达成此类安排的国家。该政策极大地促进了旅游业、商务旅行和人文交流。它使中国游客能够更便捷地体验阿联酋的热情好客,使商业领袖能够更高效地发掘商机,并促进了学生和家庭之间的往来。这一举措在促进民心相通方面所发挥的作用超越了多年的正式外交,为维系未来数十年伙伴关系奠定了坚实的民间友谊基础。
未来机遇:绘制未来40年发展蓝图
展望未来,中国与阿联酋的伙伴关系势将拓展至令人振奋的崭新前沿。双方的共同愿景正日益聚焦于21世纪的高科技与知识型经济。在人工智能等两国均制定了宏伟国家战略的领域,深化合作的潜力巨大。在机器学习、智慧城市应用和数据分析等领域的联合研发,可使两国跻身数字化革命的最前沿。太空探索是另一个前景广阔的领域,依托现有合作,未来有望拓展至联合任务以及卫星数据和技术的共享。此外,作为全球能源转型的引领者,两国必将深化在可再生能源领域的伙伴关系,超越太阳能领域,在绿氢及其他清洁能源解决方案方面开辟先河。
在这一不断发展的格局中,阿联酋中国商会(UECN)注定将发挥更加关键的作用。作为企业间对接交流的首要平台,对于致力于把握未来十年机遇的企业而言,UECN不可或缺。它提供企业建立成功伙伴关系以及充分利用两国政府间战略契合所需的高价值市场情报、人脉网络拓展机会及务实支持。商会将积极致力于联结创新者、企业家和投资者,推动新一轮经济增长,从而塑造中阿关系的未来。
结语:建立在信任之上、带来繁荣的伙伴关系
过去四十年来中阿关系的发展历程生动展现了当两个国家致力于建立以相互尊重、战略远见和对合作共赢的不懈追求为基础的伙伴关系时,所能取得的辉煌成就。从1984年的初创起步,两国关系已发展成为地区乃至全球典范的全面战略伙伴关系。这一伙伴关系不仅带来了巨大的经济繁荣,使双边贸易和投资达到前所未有的水平,而且深化了高度的政治互信,建立了充满活力的人文纽带。
这种关系的成功植根于一系列核心原则:尊重彼此的主权和发展道路,聚焦共同利益,以及对开放包容的全球经济的共同信念。在庆祝建交40周年卓越成就之际,中国和阿联酋不仅在回顾过去的成就,更在展望更加紧密合作的未来。两国的伙伴关系建立在坚实的信任基础之上,必将在未来40年及更长远的岁月里,继续为两国人民带来繁荣福祉,并为地区稳定与全球发展作出积极贡献。
参考资料
[1] 新华社. (2018, July 19). 中国国家主席习近平在阿联酋媒体发表署名文章全文. 检索自 http://www.xinhuanet.com/english/2018-07/19/c_137335232.htm



