报告称中国已取消三分之二海外拟建煤电项目 阿联酋等国中资绿电超被撤煤电

在宣布停止新建境外煤电并加大对绿色低碳能源支持五周年之际，赫尔辛基能源与清洁空气研究中心（CREA）与菲律宾亚洲气候解决方案组织（PACS）发布联合评估报告指出，中国已取消了五年前规划的境外煤电装机总量的三分之二。被取消的项目装机总计达61.5吉瓦（GW），预计累计减少64亿吨生命周期二氧化碳排放。

报告强调，中资参与的海外在运可再生能源发电量快速增长，在阿联酋、巴西和坦桑尼亚三国的可再生能源实际发电规模已超过此前被撤销煤电项目的潜在发电能力。截至2026年7月，中资参与的海外在运可再生能源项目装机达69.4吉瓦，核电装机3.3吉瓦。研究机构指出，煤电退场为中东及全球南方国家的绿电替代腾出了市场空间。

尽管中国国有企业和政策性银行在落实煤电撤资方面取得实质性进展，但全面落实仍存挑战。2025年期间，中资相关煤电项目有7.1吉瓦被取消，但仍有3.3吉瓦开工建设，另有20.5吉瓦仍处于规划阶段尚未正式撤销。在截至7月的12个月中，津巴布韦取消了3.4吉瓦项目，孟加拉国取消1.7吉瓦，印度尼西亚取消1.4吉瓦。

研究团队特别指出，由中国私营资本主导的离网工业自备煤电构成了主要监管漏洞。目前印尼以17.1吉瓦的中资在运煤电位居全球首位，主要用于金属冶炼，越南和巴基斯坦分别以3.8吉瓦和3.4吉瓦紧随其后。CREA分析师Lizzie Frost表示，中方需与东道国深化合作，在施工前彻底取消或置换剩余的规划煤电产能。