在错综复杂的全球地缘政治与经济格局中,很少有国家能像阿拉伯联合酋长国那样,占据如此至关重要且充满活力的战略地位。阿联酋地处东西方交汇要冲,历来是商贸与文化的交融之地,也是连接不同文明的繁荣转口贸易枢纽。然而,随着阿联酋在中国宏伟的“一带一路”倡议(BRI)中日益凸显其关键节点地位,其当今的重要意义已超越单纯的地理范畴。这一旨在依托现代基础设施重振古老商道的宏伟愿景,在阿联酋不仅找到了积极的参与者,更迎来了一位核心构建者,尤其在至关重要的能源合作领域。凭借远见卓识的领导层、稳健的经济政策以及对全球伙伴关系的务实拥抱,阿联酋不仅见证着全球贸易格局的重塑,更在积极引领其前行方向,深化并推进多元化的能源合作,这必将重塑产业格局并开创国际合作的新纪元。本文将从产业视角深入探讨中阿能源合作的演进历程与未来走势,重点阐明阿联酋在“一带一路”框架下作为全球枢纽不可或缺的作用。
战略伙伴关系的历史基石
中阿关系的发展历程展现了非凡的跨越,从建交之初的初步往来深化为全面战略伙伴关系。1984年正式建立外交关系标志着两国深厚纽带的开端,历经40载岁月,这一关系已成长为两国全球战略的基石。早期的双边贸易规模虽小,却为日后崛起为经济强劲增长极奠定了基础。在阿联酋蓬勃发展的石油财富与中国不断增长的工业需求推动下,两国建交初期双边贸易逐步攀升。到2024年,双边贸易额已攀升至创纪录的$101.8 billion,相比1984年的规模惊人地增长了800倍 [4]。这一指数级增长凸显了双方对互利共赢的高度共识与日益加深的相互依存,反映出不断推动双边关系向前迈进的战略契合。甚至在“一带一路”倡议正式提出之前,阿联酋便展现出敏锐的前瞻性,主动深化与中国的交往,深刻认识到这个蓬勃发展的亚洲大国所蕴含的巨大潜力。
两国关系于2012年升格为战略伙伴关系,并于2018年进一步深化提升为全面战略伙伴关系。这些里程碑式的跃升绝非仅具象征意义,而是体现了双方在政治、经济、安全、能源及文化等诸多领域拓展与深化多元化合作的共同努力 [1]。早期主要聚焦于传统油气领域的能源合作构成了双方协作的基石,中国企业寻求可靠的能源供应,而阿联酋机构则寻求投资契机与市场准入。例如,中国企业开始参与阿联酋的石油特许经营权项目,这为日后无缝融入更广泛的“一带一路”框架并展开更深层次合作打下了根基。这种早期建立的互信与合作经验,为日后扩大合资合作规模提供了不可估量的价值。
2013年中国提出“一带一路”倡议,成为一个具有分水岭意义的时刻。凭借前瞻性的发展议程与战略抱负,阿联酋发现自身与“一带一路”倡议在提升互联互通、基础设施建设及经济一体化等方面的目标高度契合。该倡议涵盖六大陆上城市发展走廊与海上丝绸之路,与阿联酋自身打造全球物流与贸易枢纽的发展愿景产生了深度共鸣 [7]。这种利益的交汇为阿联酋深度融入“一带一路”框架注入了强大动力,使其角色从区域重要参与者转变为全球关键支点,积极为倡议的成功贡献力量,并引领其在中东及更广阔区域的发展轨迹。
阿联酋:“一带一路”倡议的核心枢纽
阿联酋在“一带一路”倡议中的卓越地位绝非偶然,而是其无与伦比的区位优势与长期、持续投资建设世界一流基础设施的必然结果。阿联酋雄踞主要海运航线与航空要道的交汇处,天然地充当着连接亚洲、非洲与欧洲的桥梁。包括哈利法港在内的一流港口设施与先进的物流网络,不仅是区域性资产,更是全球贸易的推进器,使其成为“一带一路”庞大网络中不可或缺的节点 [4, 6]。在中国投资与专业技术的助力下,这些设施的扩建进一步巩固了阿联酋作为跨大洲货物运输关键中转枢纽的地位,显著缩短了全球供应链的转运时间并降低了物流成本。
除了实体基础设施之外,阿联酋还在金融领域为“一带一路”倡议提供了强有力的支持。阿联酋向中阿联合投资合作基金注资$10 billion,专项用于东非地区的“一带一路”项目,充分彰显其在扩大该倡议辐射范围与国际影响力方面的积极作为 [6]。与此金融支持相辅相成的是产业产能合作区的建立,其中尤以中阿产能合作示范园最具代表性。设立这些园区旨在吸引中国制造业与高科技企业入驻,为其拓展区域市场并深度融入全球供应链提供战略基地。这种互利共生关系不仅促进了技术与专业经验的转移,提升了阿联酋的工业化能力,也为中国企业走向国际提供了坚实的拓展平台 [5]。这些园区的成效显著体现在阿联酋中资企业数量的持续攀升——目前已突破15,000家,这些企业为当地就业、经济多元化以及知识型经济的发展做出了重大贡献 [4]。
阿联酋的战略愿景与“一带一路”倡议目标的协同效应,深刻提升了阿联酋作为全球供应链枢纽的地位。该倡议推动了阿联酋与“一带一路”共建国家之间非石油贸易的显著增长,2023年上半年达到3050亿美元,占该时期阿联酋非石油贸易总额的90% [6]。贸易往来与互联互通的强劲增长,彰显了阿联酋成功融入“一带一路”倡议,巩固了其作为跨大洲货物、资本和创新要素流动重要门户的地位。阿联酋对促进贸易发展的坚定承诺,还体现在其与中国签署的超过148项双边协议与谅解备忘录所构成的广泛网络中;这些协议简化了商业往来,营造了有利的营商环境,减少了官僚程序障碍并提高了效率 [6]。这一坚实的框架确保阿联酋在“一带一路”框架下的全球贸易便利化进程中始终处于领先地位。
深化能源合作:从传统油气到可再生能源
能源领域是中阿战略伙伴关系的基石,已从传统的油气贸易拓展至蓬勃发展的可再生能源合作。这种多方位的合作以大规模投资、技术交流以及对能源安全和可持续发展的共同承诺为特征。
在 在传统油气领域,该伙伴关系依托于阿布扎比国家石油公司(ADNOC)和中国石油天然气集团(CNPC)等核心企业,以及中国海洋石油集团(CNOOC)和振华石油等其他重要实体。双方的合作贯穿整个油气产业链,从上游勘探开发延伸至下游炼化、石化以及市场销售。诸如阿亚萨特(Al Yasat)特许经营权项目(CNPC于2013年成为阿布扎比战略能源资产的合作伙伴)以及东北巴布(North-East Bab)油田项目(CNPC于2017年被任命为资产领导方),均体现了这一合作的深度。2018年就乌姆沙伊夫与纳斯尔(Umm Shaif & Nasr)以及下扎库姆(Lower Zakum)海上油田签署的后续协议,进一步巩固了涵盖陆上和海上运营的综合框架 [3]。这种一体化合作模式依托中国在复杂油藏管理和提高采收率技术方面的专业优势,确保了整个勘探开发产业链的高效与互利共赢。
2025年4月ADNOC北京办事处的设立进一步凸显了这种战略协同,此举旨在加强与中国客户和合作伙伴的直接商业联系。紧随其后的是三项液化天然气(LNG)协议的宣布,其中包括与新奥LNG(新加坡)签署的一项具有里程碑意义的15年期购销长协,每年从阿联酋低碳鲁瓦斯(Ruwais)项目中采购多达100万公吨的LNG。这代表了中阿之间有史以来规模最大的LNG协议,彰显了中国对可靠能源日益增长的需求,以及阿联酋以更具可持续性的生产方式满足该需求的能力 [5]。与中海石油气电集团和振华石油签署的进一步协议,更突显了这一持续深化的能源联盟的广泛性,确立了阿联酋作为中国长期可靠能源伙伴的地位,对中国的工业增长和能源安全至关重要。
除传统油气外,合作重心已日益转向 可再生能源领域倡议。两国都认识到能源转型的紧迫性,并且在该领域的合作十分强劲。专注于可再生能源和智慧能源管理解决方案的远景(Envision),以及深耕能源和基础设施建设的中国能源建设集团(CEEC)等中国企业,正积极参与阿联酋的可再生能源建设,为太阳能等清洁能源项目做出贡献 [2]。这一合作促进了尖端技术与专业经验的转移,加快了阿联酋实现能源结构多元化的步伐。阿联酋对脱碳的坚定承诺(如主办COP28大会以及签署《油气脱碳宪章》所示)与中国自身的绿色发展目标高度契合,形成了可持续能源解决方案的协同增效 [3]。这包括在绿氢生产、先进储能和智能电网技术等领域的联合研发,进一步巩固了双方在全球能源转型中的引领地位,彰显了对低碳未来的共同愿景。
这种不断深化的能源合作带来了深远的互惠效益:它通过供应来源多元化增强了中国的能源安全,同时为阿联酋的经济多元化议程提供了关键的投资和技术支持。这种战略对接在确保中国获得稳定能源未来的同时,也将阿联酋塑造成全球能源转型的领军者,展现了应对全球能源挑战的前瞻性举措,并为全球气候行动做出了重大贡献。
产业转型与经济影响
中阿之间的共生共赢关系,特别是在“一带一路”倡议框架下的合作,已成为推动阿联酋产业转型和经济多元化的强大催化剂。阿联酋减少对石油收入依赖的战略需求在中国找到了坚定的合作伙伴,中国的投资与产业协作正在重塑阿联酋的经济版图。
中国的投资在推动 经济多元化 在阿联酋境内的落地与发展中发挥了关键作用。虽然传统行业依然保持强劲,但向先进制造、技术和创新的转型趋势已十分明确。中国资本与专业技术的注入为这一转变提供了有力支持,在培育新兴产业的同时提升了现有产业水平。例如,中国石油(CNPC)利用其在低渗透碳酸盐岩油藏方面的技术优势,在东北巴布油田实现了增产降本,体现出对提高运营效率和优化资源的直接作用 [3]。这种战略合作还延伸至包括化工制造在内的多个工业领域,万华化学(Wanhua)等企业已与阿联酋同行展开合作,带来了先进的生产技术和市场准入 [2]。在这些领域设立合资企业,不仅创造了就业岗位,还构建了本土能力与供应链体系。
技术转让与创新 是这一转型的核心。双方合作延伸至油藏数值模拟、提速钻井、智慧油田以及宽频、宽方位、高密度地震勘探技术等前沿领域。这些技术进步不仅提高了能源行业的效率,还培养了具备专业技能的本地人才队伍,并激发了创新文化。此外,中国石油(CNPC)研发的降低油耗与排放的混合动力钻机,彰显了双方对工业可持续发展实践的共同承诺 [3]。在阿布扎比国家石油公司(ADNOC)与中国石油代表互访的促进下,技术与管理专业知识的持续交流确保了两国都能从能源行业的最新进展与最佳实践中获益 [3]。这种知识转移对于提升阿联酋长期的工业竞争力至关重要。
制造业增长 在阿联酋得到了联合工程建设项目的显著推动。诸如BAB-Buhasa AiP5站外项目、液化天然气输送管道项目以及Swing项目等倡议,旨在大幅提升ADNOC的产能与运营效率。这些项目还通过融合国际工程管理模式,促进了本地工程执行能力的提升,从而助力实现阿联酋更广泛的工业发展目标 [3]。例如,中阿产能合作示范园正日益成为先进制造业的枢纽,吸引了新材料、高端装备及可再生能源零部件等多元化领域的投资,并为高技能劳动力创造了新的就业机遇。
该 贸易与投资数据 生动展现了这一强劲的伙伴关系。2023年,阿联酋对华非石油对外贸易额达到 AED 296 billion($81 billion),使中国保持了阿联酋第一大贸易伙伴的地位,占其非石油贸易总额的 12% [6]。在多元化货物与服务贸易的推动下,到2030年实现 $200 billion 贸易额的宏伟目标体现了两国的信心与战略意图 [6]。双向投资流动同样引人瞩目:2003年至2023年间,阿联酋对华投资总额达 $11.9 billion,涵盖电信、可再生能源、交通、仓储、酒店、旅游及橡胶等领域;同期,中国对阿联酋的投资达到 $7.7 billion,主要集中在贸易、金融、保险及房地产行业 [6]。这些数据突显了平衡互利的投资格局,促进了双方的经济韧性与增长。
金融合作 进一步巩固了这一经济协同效应。阿布扎比全球市场在上海和香港举办路演等举措吸引了中国金融机构的浓厚兴趣,旨在深化监管合作并扩大双向投资流动 [4]。中阿投资与经济合作工作组的设立,专门用于发掘并促进新的经济合作领域,确保合作项目持续落地推进 [4]。阿联酋在阿布扎比期货交易所作为唯一中国股东的身份,进一步印证了两国金融融合与互信的深度 [3]。这一金融基础设施为庞大的贸易与投资流动提供支撑,使双方伙伴关系更加坚实牢固。
未来展望:更加绿色、深度融合的未来
在“一带一路”倡议(BRI)框架下,中阿合作的发展轨迹指向一个日益融合且可持续的未来,能源依然是其核心。其中, 能源领域持续增长的前景 极为广阔,这受到对可靠油气供应的持续需求以及全球加速向清洁能源转型的双重驱动。ADNOC与中国能源巨头签署的战略协议覆盖整个油气价值链,确保了传统能源领域稳定且不断拓展的伙伴关系。与此同时,双方在可再生能源(尤其是太阳能)领域的合资与投资势头迅猛,与两国的长期环境和经济目标高度契合 [3, 5]。这包括探索绿氢生产、碳捕集技术和先进储能解决方案等前沿领域,进一步强化了双方对可持续能源未来的承诺,并奠定了其在全球能源转型中的引领地位。
除能源之外, 新兴合作领域 正迅速受到高度重视。数字化转型、人工智能、医疗健康和先进制造业代表了双方合作的新前沿。阿联酋建设知识型经济的愿景与中国的技术实力相结合,为这些高增长领域的联合创新与发展提供了沃土。例如,双方在智慧城市建设、金融科技、生物技术和太空探索领域的合作预计将进一步深化,充分发挥两国经济优势并推动尖端技术进步 [1]。合作领域的多元化将进一步增强双边关系的韧性与广度,确保其在瞬息万变的全球格局中保持活力与现实意义。
至关重要的是,这一伙伴关系的未来也在由 人文纽带的不断深化所塑造。文化交流项目(例如中国石油在阿联酋支持中文教育的“百校项目”)增进了相互理解与欣赏,筑牢了超越经济利益的互信基石与共同价值观 [3]。此外,旨在培养本土人才的阿联酋“阿联酋化”政策得到了中国企业的积极支持,通过提供培训和就业机会,确保合作成果惠及更广泛群体,并助力国家发展目标的实现 [3]。学术交流、旅游项目以及联合文化活动也在深化这些纽带方面发挥着重要作用,使两国人民之间的联系更加紧密和谐。
尽管前景总体十分积极,但两国仍清醒地认识到应对潜在挑战的必要性。 可持续发展 与 环境考量 至关重要,尤其是在大型基础设施和能源项目中。阿联酋在全球气候倡议(如COP28)中的积极作用及其对《石油和天然气脱碳宪章》的承诺,体现了其在缓解环境影响方面的积极举措 [3]。两国正日益聚焦于绿色“一带一路”项目,确保经济发展与生态保护及负责任的资源管理相平衡。更广泛地区的地缘政治稳定也是一项关键因素,需要持续的外交沟通以及对和平发展和多边主义的共同承诺,进一步巩固相互尊重与互不干涉的原则。
总而言之,阿拉伯联合酋长国已明确巩固了其作为中国“一带一路”倡议中不可或缺枢纽的地位。其战略区位、前瞻性的经济政策以及与中国不断深化的伙伴关系,使其成为贸易、投资和能源合作充满活力的纽带。从外交接触的历史基石,到绿色能源与数字化创新的未来前景,阿联酋树立了国际合作的典范,不仅实现了互利共赢,还对全球可持续发展做出了重大贡献。随着世界迈向日益互联且复杂的未来,阿联酋在“一带一路”倡议中的核心作用,彰显了战略伙伴关系在塑造一个更加繁荣与一体化世界中的强大力量。
参考资料
[1] 阿联酋与中国探讨加强在贸易、投资、能源、制造业、科技、卫生与交通领域的合作。(2025, August 15). 阿联酋经济与旅游部. 检索自 https://www.moet.gov.ae/en/-/uae-and-china-explore-strengthening-of-cooperation-in-trade-investment-energy-manufacturing-technology-health-transportation?p_l_back_url=%2Fen%2Ftest1%3Fcategory%3D101580%26category%3D752020%26delta%3D40%26start%3D6
[2] 阿联酋与中国探讨深化在能源、可再生能源、工业和基础设施领域合作的机遇。(2025, June 26). 阿联酋通讯社. 检索自 https://www.wam.ae/en/article/bkdqy2b-uae-china-explore-opportunities-strengthen
[3] HAO NAN. (2025, September 1). 中国石油在阿联酋的高质量发展. 《中国日报》. 检索自 https://global.chinadaily.com.cn/a/202509/01/WS68b51611a3108622abc9e331.html
[4] 阿联酋与中国:塑造全球发展进步。(2025, June 30). The Report Company. 检索自 https://www.the-report.com/reports/united-arab-emirates/uae-teo/the-uae-and-china-shaping-global-progress/
[5] Yang Chuanli. (2025, April 21). 阿联酋与中国深化能源合作. 中国网 (China.org.cn). 检索自 http://www.china.org.cn/business/2025-04/21/content_117835605.htm
[6] WAM – 阿联酋通讯社. (2024, September 10). 阿联酋崛起为全球发展的关键参与者,强化“一带一路”角色. 《中国日报香港版》. 检索自 https://www.chinadailyhk.com/hk/article/592722
[7] “一带一路”倡议. (n.d.). 维基百科. 检索自 https://en.wikipedia.org/wiki/Belt_and_Road_Initiative



